先到先得？郑州51套每平米两千来块的涉税房变卖引争议

2026-07-17 08:02:18 [百科] 来源：艾创先锋资讯网

近日，先到先郑州市民吴晓光（化名）发现，郑州争议当地一处小区的平米部分房产正以约2000元/㎡的低价对外公开售卖。鉴于该小区同类物业历史售价曾高达1.2万元/㎡，两千这被视为典型的涉税“捡漏”机会。然而，房变随着报名人数的卖引激增，吴晓光意识到，先到先这场“捡漏”并非遵循市场常规的郑州争议“价高者得”，而是平米实行“先到先得”的报名机制。这一处置方式在郑州当地引发了广泛争议。两千

价格断崖式下跌：从1.2万到2084元

根据郑州市中原区税务局林山寨税务分局发布的涉税变卖公告，这批涉税房产共计61套，房变均为住宅，卖引位于紧邻郑州大学北门的先到先裕华满园小区8号楼。该楼盘由河南德宇实业有限公司（下称“德宇公司”）开发，于2019年交付，属于次新房。

欠税背景

国家税务总局郑州市税务局2025年10月11日披露的企业信息显示，德宇公司拖欠税款总额约5094万元。欠税项目涵盖城市维护建设税、城镇土地使用税、地方教育附加、教育费附加、印花税及增值税等，其中土地增值税占比最高，达4811.78万元。

由于长期拖欠税款，林山寨分局依法查封了德宇公司的61套房源，并最初通过中拍平台进行网络拍卖。

拍卖与变卖过程

首轮网拍：起拍价约3100元/㎡。最终10套房屋小幅溢价成交，剩余51套流拍。
线下变卖：流拍后，房源转为线下变卖。2026年6月8日发布的公告显示，房价大幅下调：
吴晓光看中的141.43㎡房源，总价由53.7万元降至35.8万元（降幅约30%）。
其余50套房源单价从3100多元/㎡最低降至2084元/㎡左右，降幅约三分之一。

相比之下，裕华满园小区同期建成新房曾售价高达1.2万元/㎡，目前二手房成交价多在6000元/㎡左右。巨大的价差使得潜在利润空间诱人，但也加剧了获取资格的难度。

图为不动产权证

核心争议：“先报名者得”的规则

尽管存在约4000元/㎡的潜在利润空间，但吴晓光等人发现，51套房源的报名者已达数百人。关键矛盾在于变卖规则：不设竞价环节，按登记时间先后顺序确认购买资格。

公告规则解读

林山寨分局公告明确指出：
1. 固定价格：变卖价格固定，无竞价环节。
2. 时间优先：公告期满后，按登记时间先后确认资格；同一房产多人申请，以最早登记者为准。
3. 递补机制：首位购买人若未按期缴款，视为放弃，按登记顺序通知下一顺位递补。

质疑声音

吴晓光认为，该规则存在两大弊端：
* 信息传播受限：公告仅张贴于办税大厅公告栏，未通过网络或报纸广泛公示，导致信息获取存在壁垒，剥夺了部分民众的知情权。
* 价值最大化缺失：仅凭报名先后而非价格竞争，无法体现市场价值，难以实现国家税收利益最大化，也剥夺了其他潜在买家支付更高价格的机会。

此外，记者调查发现，中原区税务局及林山寨分局部分工作人员对此公告内容并不知情，甚至未听闻相关事项。

裕华满园同小区新房，最初的售卖价曾高达1.2万元/㎡资料配图

法律依据模糊，各地处置方式不一

针对吴晓光的质疑，中原区税务局工作人员回应称，变卖公告依据《中华人民共和国税收征收管理法》第四十条及《抵税财物拍卖、变卖试行办法》（国家税务总局令第12号）制定。

然而，记者查阅相关法规发现，国税总局定义的“变卖”包括委托商业企业销售、责令纳税人限期处理或税务机关变价处理，但并未明确规定变卖时必须竞价或采用何种竞价形式。这种法律空白导致各地税务部门在处理多人应买情况时，衍生出多种模式：

地区/案例	处置方式	特点
大兴安岭地区税务局	时间顺位 + 抽签	多人应买时，按收到书面申请时间确定顺位；同日收到则抽签；未缴款则顺位递升。
甘肃古浪县税务局	密封现场书面报价	保证金截止后，申请人现场密封报价，加价幅度不限；最高报价者得；同价则二次密封报价。
江苏盐城市亭湖区税务局	线上公开竞价	初期采用密封报价，后调整为通过阿里拍卖平台进行线上公开竞价，理由是保障公开透明及维护税收利益。

专家观点：涉税房产处置需规范化

郑州地产专家指出，房企欠税频发主要源于两方面：一是近年房价波动导致企业经营不善；二是土地增值税清算机制的问题。正常房企为获取后续拿地资格会主动清算，但经营困难房企则缺乏积极性。

该人士认为，林山寨税务分局的处置方式拉开了郑州涉税房产处置的序幕，其争议性处理具有警示意义。为减少争议并保障各方权益，建议：
1. 多渠道发布：通过线上线下结合的方式发布公告，消除信息壁垒。
2. 引入线上竞价：将变卖渠道转为线上网络拍卖平台，通过公开竞价机制，既保障交易公平，又能最大化维护国家税收利益及纳税人合法权益。